5분자유발언
존경하고 사랑하는 전주시민 여러분!
최주만 의장님과 김동헌 부의장님을 비롯한 선배·동료 여러분!
조지훈 시장님을 비롯한 공직자 여러분!
안녕하십니까?
팔복동·송천2동·조촌동·여의동 출신 경현철 의원입니다.
먼저 지난 8월 발생한 전주농수산물도매시장 활어동 화재로 오랜 삶의 터전과 생업을 잃고 막막한 시간을 보내고 계신 상인 여러분의 고통에 진심으로 안타까운 마음을 전합니다.
다행히 피해는 없었지만 활어동 1개 동이 전소되고 19개 점포가 직접적인 피해를 입었습니다. 피해 상인들이 하루빨리 일어설 수 있도록 전주시는 복구에서 생업 회복까지 끝까지 책임을 다해야 할 것입니다.
그러나 이번 화재에 대한 대응이 단순히 불에 탄 시설을 복구하는 것으로 끝내서는 안 됩니다. 이번 화재를 계기로 전주농수산물시장의 근본적인 현대화를 시작해야 합니다.
1993년 개장한 전주농수산물도매시장은 30년이 넘는 세월 동안 시설은 노후화됐고 좁은 부지와 혼잡한 교통, 부족한 저장·판매 공간 등 구조적 한계가 지속적으로 제기되어 왔습니다. 안전에 대한 경고도 있었습니다. 2022년에는 수산동에서 암모니아 냉매 누출 사고가 두 차례 발생하였고 당시에도 노후 시설에 대한 근본적인 대책이 요구되었습니다.
그리고 불과 몇 년 뒤 이번에는 활어동 1개 동이 전소되는 대형 화재가 발생한 것입니다. 이제는 언제까지 낡은 시설을 고쳐가며 버틸 것인지 묻지 않을 수 없습니다.
전주시는 그동안 이 문제를 해결하기 위해 2012년과 18년, 그리고 25년까지 세 차례에 걸쳐 관련 용역을 실시했습니다.
지난해 시정질문 당시 시장께서도 전주·완주 통합 절차가 진행되고 있다는 이유로 통합 결과에 따라 최적지를 선정해 이전을 추진하겠다고 답변했습니다. 하지만 당시 주요 변수였던 전주·완주 통합은 사실상 무산되었습니다.
이제는 더 이상 결정을 미룰 것이 아니라 어떤 방식으로 이 시장을 현대화할 것인지 분명한 답을 내놓아야 합니다.
30년 넘게 이곳을 삶의 터전으로 지켜온 상인들의 의견과 기존 상권, 시민 접근성 역시 충분히 고려해야 합니다.
현 부지에서 전면적인 재건축과 현대화가 가능하다면 그 방안을 적극적으로 검토하며 공간적 한계와 교통 안전성, 사업성 등을 고려해 이전이 보다 합리적이라면 그 역시 선택지에서 배제돼서는 안 됩니다.
중요한 것은 이전이냐, 존치가 아니라 어떤 시장을 만들 것인가입니다.
새로운 도매 시장은 단순히 농수산물을 경매하고 유통하는 공간에 머물러서는 안 됩니다. 냉동, 냉장과 저장 시설, 경매, 하역 공간, 주차와 물류 동선, 화재 예방 시설을 현대화하는 것은 물론이고 시민들이 직접 신선한 농수산물을 구매할 수 있는 소매 기능과 먹거리 상가 등 상업 기능을 함께 확충해 생산자와 중도매인, 상인과 소비자가 함께 이용하는 복합적인 농수산물 유통, 소비 공간으로 발전시켜야 합니다.
현대화는 단순히 낡은 건물을 새로 짓는 데 그치는 것이 아니라 시장의 경쟁력과 시민 이용 가치를 함께 높이는 기회가 되어야 합니다.
이에 본 의원은 다음과 같이 촉구합니다.
첫째, 화재 피해 상인들의 영업 재개와 생활 안정을 위해 끝까지 책임 있는 지원을 해 주시기 바랍니다.
둘째, 2025년 용역 결과를 투명하게 공개하고 현 부지 현대화와 이전을 포함한 대안 비용과 사업 기간, 안전성, 물류 효율성, 상권에 미치는 영향을 기준으로 비교해 주시기 바랍니다.
셋째, 상인과 전주시민의 의견을 충분히 수렴해 도매, 소매 상업 기능이 어우러진 종합적인 현대화 계획을 마련하고, 재원과 행정 절차, 단계별 추진 일정을 담은 구체적인 로드맵을 제시해 주시기 바랍니다.
이번 화재를 또 하나의 사고로만 남겨서는 안 됩니다.
단순한 복구가 아니라 전주농수산물도매시장의 미래를 다시 설계해야 합니다. 더 안전하고 경쟁력 있으며 전주시민에게 사랑받는 시장으로 다시 태어날 수 있도록 전주농수산물도매시장의 전면적인 현대화를 조속히 추진할 것을 촉구하며 발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
