5분자유발언
존경하고 사랑하는 전주시민 여러분!
존경하는 최주만 의장님과 김동헌 부의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분!
조지훈 시장님을 비롯한 공직자 여러분!
안녕하십니까?
전주시의 미래가 시작되는 곳 혁신동 출신 신인철 의원입니다.
전주시의 인구가 지속적인 감소세를 보이고 있습니다.
전주시 주민 등록 인구는 2020년 65만 7432명에서 2026년 7월 62만 9849명으로 불과 6년 사이 3만 7000명 이상이 감소했습니다.
경기 침체로 시민들의 한숨도 깊어지고 있습니다. 어려움 극복을 위해 애쓰시는 우리 의회와 2000여 공직자 여러분의 노고를 잘 알고 있습니다.
그러나 지금은 어려운 현실에 머물 때가 아닙니다. 전주와 가까운 새만금에 AI 데이터 센터가 추진되고 있으며, 제2차 공공 기관 지방 이전과 제3 금융 중심지 지정 등 전주의 향후 100년을 좌우할 중요한 기회들이 다가오고 있습니다.
반도체 메가 프로젝트에서 우리 지역이 배제된 현실을 비판하는 데만 머무를 것이 아니라 전주가 나아갈 방향을 정해 새로운 기회를 선점해야 합니다.
2026년 2월 정부와 현대차 그룹은 새만금에 약 9조 원을 투자하는 협약을 체결했습니다. 주요 내용은 GPU 5만 장을 활용한 5조 8000억 원 규모의 AI 데이터 센터와 4000억 원 규모의 로봇 제조 공장, 그린 수소 생산 시설과 재생 에너지 설비 등입니다.
2025년 11월 새만금-전주 고속도로 개통으로 이동 시간은 76분에서 33분으로 단축됐습니다. 물리적 거리는 이미 가까워졌습니다. 이제 이를 산업과 일자리, 정주와 생활의 연결로 확장해야 합니다.
지난 7월 22일 정동영 통일부 장관은 반도체와 AI 데이터 센터를 뒷받침하는 부품, 장비, 소재 기업을 전주와 새만금에 집적시키는 협력사 집적형 연계 특구를 제안했습니다. 전주는 로봇 학습 데이터와 안전 성능 인증, 국가 표준을 담당하고 새만금은 로봇 양산과 실증을 담당하는 생산 기지로 육성하자는 구상입니다.
이제 새만금의 배후 도시로서 전주시의 역할을 고민해야 할 때입니다. 전문 인력이 전주에 정착할 수 있도록 교육과 편의 시설, 자연 녹지가 어우러진 정주 여건이 뒷받침되어야 합니다.
또한 혁신도시 조성 및 발전에 관한 특별법 제29조제1항은 이전 공공 기관의 혁신 도시 이전을 원칙으로 규정하고 있습니다. 제2차 공공 기관 지방 이전과 제3 금융 중심지 지정에 대비해서도 혁신 도시의 정주 여건 역시 지금부터 점검해야 합니다.
하지만 1차 공공 기관이 이전된 혁신 도시의 상황은 어떻습니까?
혁신 도시 조성 이후에도 쓰레기 배출과 같은 기초적인 문제조차 해결되지 못해 민원이 이어지고 있습니다. 새로운 기관을 유치하고 새만금의 배후 도시 역할을 준비하기 위해서는 현재 시민들의 생활 환경을 개선하는 것부터 시작해야 합니다.
지금 살고 있는 시민들이 만족할 수 있는 도시가 되어야 새롭게 유입되는 기관과 기업, 전문 인력도 전주에 정착할 수 있습니다.
이에 저는 전주시에 다음과 같이 주문합니다.
첫째, 새만금 AI 데이터 센터와 제2차 공공 기관 지방 이전, 제3 금융 중심지 지정에 대비한 정주 기반 계획을 선제적으로 수립해야 합니다.
새롭게 유입될 기관과 기업, 전문 인력이 전주에 실제로 정착할 수 있도록 교육과 교통, 주거와 의료, 문화와 생활 편의 시설 등 필요한 기반을 분야별로 점검하고 구체적인 개선 계획을 마련해야 합니다.
둘째, 미래를 위한 준비는 기존 혁신 도시 주민들의 생활 환경도 함께 개선하는 방향으로 이루어져야 합니다.
쓰레기와 교통, 생활 편의 등 주민들의 지속적인 불편부터 해결해야 합니다.
셋째, 혁신 도시의 정주 여건을 상시 점검하고 관리할 행정 체계를 마련해야 합니다.
새롭게 들어오는 사람들이 전주에서 살고 소비하며 계속 머무를 수 있도록 적극적인 행정이 필요합니다. 어려운 시기일수록 미래를 내려다보는 혜안이 요구됩니다.
새만금의 성장을 전주의 기회로 만들고 전주가 새만금의 배후 도시로서 제 역할을 할 수 있도록 지금부터 준비해야 합니다. 전주시의 백년지대계를 위한 과감하고 적극적인 행정을 촉구하며 발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
