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전주시의회 회의록

JEONJU CITY COUNCIL
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제416회 전주시의회 (2차정례회)

의회운영위원회회의록

제1차

전주시의회사무국


일  시 : 2024년 11월 25일(월) 11시 00분

장  소 : 특별위원회 회의실


  1. 의사일정
  2. 1. 2025년도 일반·특별회계 세입·세출예산안

  1. 부의된 안건
  2. 1. 2025년도 일반·특별회계 세입·세출예산안

(11시07분 개의)

○위원장 김원주  성원이 되었으므로 제416회 전주시의회(제2차 정례회) 제1차 운영위원회 개의를 선포합니다. 
오늘 회의는 의회사무국 소관 2025년도 예산안을 심사하기 위해서 소집하게 되었습니다. 

1. 2025년도 일반·특별회계 세입·세출예산안 
○위원장 김원주  의사일정 제1항 2025년도 일반·특별회계 세입·세출예산안을 상정합니다. 정상택 의회사무국장께서는 제안설명 해 주시기 바랍니다. 
○의회사무국장 정상택  안녕하십니까? 
의회사무국장 정상택입니다.
원활한 의회 운영을 위해 노력하시는 김원주 위원장님과 신유정 부위원장님을 비롯한 운영위원회 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 
그러면 지금부터 의회사무국 소관 2025년도 본예산 세입·세출예산안에 대한 개요를 보고드리겠습니다. 
먼저 개요서 1쪽입니다. 
2025년도 세출예산액은 전년도 당초 예산 대비 5.1%인 3억 9853만 1000원이 늘어난 82억 621만 원입니다. 그중 인건비 등 운영 경비를 제외하고 의회 운영 지원과 의정 활동 지원을 위한 예산은 전년도 당초 예산 대비 4.6%인 1억 7877만 5000원이 늘어난 41억 583만 원입니다. 
2쪽 세출예산안 목별 사업별 현황과 3쪽 주요 사업 내역은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며 5쪽부터 39쪽까지 주요 사업에 대하여 간략하게 보고드리겠습니다. 
먼저 7쪽 전주시의회 의원 의정 활동 소송비 지원입니다.
제408회 전주시의회 임시회에서 전주시의회 의원 의정활동 소송비용 지원에 관한 조례가 제정됨에 따라 정당한 의정 활동으로 인하여 기소 및 피소된 경우 소송 비용을 지원하여 원활한 의정 활동을 수행하실 수 있도록 소송 비용 지원금 1000만 원을 편성하였습니다. 
다음은 9쪽 의사과 청소 용역은 올해 7월부터 전주 소통협력센터 총 5개 층 중에서 1층에서 3층까지 소통협력센터 사무실과 의사과가 사용 중인 4층에서 5층까지의 청소 용역 계약이 분리되어서 해당 예산은 올해 1회 추경에 반영하였습니다. 
올해는 주 5회 일일 2시간, 월 50시간의 근로자 용역 시간을 내년도에는 주 5회 1일 4시간, 월 105시간으로 연장해서 총 2310만 원을 편성하였습니다. 
다음은 17쪽 의회 청사 개수대 설치입니다. 
의회 청사 2에서 4층에 식기 등 그 집기 세척을 위한 개수대 설치를 위하여 2500만 원을 편성하였습니다. 
다음은 21쪽 노후 집기 교체입니다. 
의회 청사 소회의실에 노후된 회의용 탁자와 의자 등 집기를 교체하여 안전한 의정 활동 공간 조성을 위해서 1300만 원을 편성하였습니다. 
다음은 34쪽 의정 활동 홍보를 위한 유튜브 제작 운영입니다. 
의원님들의 의정 활동 유튜브용 영상으로 제작해서 전주시민들께 보다 폭넓은 홍보 콘텐츠를 제공해 드리고자 1억 원을 편성하였습니다. 
마지막으로 36쪽 의정홍보비입니다. 
신문 및 방송 광고 등 매체를 활용하여 전주시민의 알 권리를 보장하고 의정 활동 등의 홍보를 위하여 5억 5000만 원을 편성하였습니다. 
이상으로 의회사무국 소관 2025년도 본예산 세입·세출예산안에 대한 개요 보고를 마치겠습니다. 
다가오는 2025년도에도 위원님들의 알찬 의정 활동 지원에 최선을 다하겠다는 말씀드리며 보다 자세한 사항은 예산안 심의 과정에서 성실히 답변드리도록 하겠습니다. 
감사합니다. 
○위원장 김원주  수고하셨습니다. 
검토보고는 유인물로 갈음하겠습니다.
(참 조)

(부록에 실음)

○위원장 김원주  다음은 질의를 하겠습니다. 
전문위원께서는 예산안 페이지를 낭독해 주시고 위원님들께서는 질의 사항 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 
(전문위원 페이지 낭독)
신유정 위원님.
○신유정 위원  저희 지방의회 체험교실에서 이번에 기념품이랑 만화 책자 1000부 올라온 거 관련해서요. 만화 책자 내용이 대략적으로 어떻게 되고 양이 얼마나 되나요? 페이지 수 같은 것······. 
○의회사무국장 정상택  말씀드리겠습니다. 전체적으로 의원님들의 의정 활동 내용을 담은 책자가 되겠고요. 저희가 지금 한 1000부 정도 발행할 계획으로 있습니다. 
○신유정 위원  그러니까 그럼 그 책자의 페이지 수가 어떻게 되는 건가요? 총페이지 수. 뭐 약으로 잡힌 거라도······.  
○의회사무국장 정상택  아, 예. 그 면수는 한 50여 페이지 되는 것 같습니다. 
○신유정 위원  그러면 그거를 뭐 커튼 형식으로 만화로 담아서 담는다는 건가요? 
○의회사무국장 정상택  만화 책자 기억이 일부는 커튼 형식도 있고 옛날 만화 책자가 아닌 요즘 학생들이 친숙하게 볼 수 있는 만화 형식으로 담을 예정으로 있습니다. 
○신유정 위원  이번에 처음 도입되는 건가요, 이게?
○의회사무국장 정상택  전에부터 있었습니다. 
○신유정 위원  그거를 이제 좀 내용을 업데이트한다는 걸로 이해하면 되나요? 
○의회사무국장 정상택  예, 그렇습니다. 
○신유정 위원  예, 알겠습니다. 
○위원장 김원주  정섬길 위원님 질의해 주십시오. 
○정섬길 위원  17페이지에 보면 우리 의회 청사 개수대 설치 신규 사업으로 지금 올라온 거 있잖습니까? 
○의회사무국장 정상택  예.
○정섬길 위원  그런데 우리 의회가 예산이 참 많아야 되는데 지금 의회도 좁고 하는데 개수대 설치가 그렇게 많이 필요한가에 대해서 좀 의문점을 갖고 있고요. 사실 위원님들이 만약 이것을 의회 개수대 문제에 대해서 일단 아까 최지은 위원님이 말씀하셨을 때는 이제 1층이 없다 보니 2층이야? 1층이 없다고······ 2·3·4.
사실 저희는 그냥 모르겠어요. 그 개수대의 필요성을 좀 못 느끼고 있어요. 사실 예산 대비 비하면 의회도 좀 좁고 그런 부분이 있어서 이 개수대 신규 사업을 꼭 우리가 진행을 해야 되는데 이 부분에서는 위원님들이 말씀을 주로 해 주시면 이 예산을 다른 데 쓰면 어떨까도 생각을 해요, 좋은 취지에서. 우리 의원님들이 제가 들어보면 그렇게 많이 개수대에 대해서 필요성을 느껴하지는 않은 것 같아요. 
또 다른 위원님들이 그런 말씀을 한번 해 주시면 좋을 것 같아요, 개수대 문제에 대해서는. 
○최지은 위원  지금 2·3·4층이 없는데 사실 3층과 4층은 전문위원실이 있고 거기에 배치되어 있는 의원님들이 해당 상임위 위원님들이 다 들어가 있는 걸로 알고 있습니다. 근데 2층 같은 경우에는 이제 도시하고 복지, 운영 이렇게 들어가 있다 보니까 이제 도시나 복지에 계신 분이 운영위원이 아니신 경우에 전문위원실을 이용하기도 좀 그렇고 그 다음에 의장실에 가서 이용하기도 그런 어려움이 조금 있어요. 그래서 2층의 필요성은 조금 어느 정도 공감합니다. 근데 이제 3층·4층 같은 경우에는 해당 상임위 전문위원실이 있기 때문에 거기를 충분히 활용하는 것도 방안이라고 생각을 해서 지금 저희가 3개 층 이제 생각을 하고 계시는데 한 개 층만 일단 먼저 선제적으로 해보고 그다음에 3층·4층에 대한 불편 사항이 있으면 그때 하는 것도 나쁘지 않을 거라는 생각이 듭니다.
이상입니다. 
○이국 위원  추가로 지금 35분 의원님들 중에 개인 텀블러나 이런 걸 사용하셔서 실제로 개수대를 이용하시는 의원님들이 몇 분이나 계시는지 혹시 파악해 보셨나요? 
○의회사무국장 정상택  뭐 일일이 파악은 안 해 봤습니다. 그런데 이 설치 사업을 하려는 이유는 전반기 때 일회용 컵 사용 금지 그리고 또 이제 다회용 용기를 사용을 하고 또 개인 연구실을 하다 보니 손님들이 방문해서 하는데 이게 식기를 세척하기가 좀 복잡하고 번거롭다라는 의견들을 주셔서 저희 의사국에서 이 부분들이 좀 필요하지 않냐. 다만 하려면 다 해야 된다라는 시각에서 2·3·4층을 다 해보자라고 해서 예산을 반영하게 됐습니다. 
○이국 위원  저도 처음에는 개인이 개인실로 들어갔을 때 사실 조금 불편함은 좀 있었어요. 그래서 4층 같은 경우에도 화장실에 비치를 해서 화장실에서 설거지를 하잖아요. 사실은 좀 불편하기는 해요. 2층도 마찬가지고요. 불편하긴 하지만 막상 또 저처럼 이용하시는 의원님들이 그렇게 많은 것 같지는 않더라고요. 
그래서 굳이 이게 지금에 와서 보니까 몇 달간을 그냥 들고 화장실에서 설거지하는 습관을 가지다 보니까 굳이 개수대가 꼭 필요할까라는 의구심을 가지게 되고요. 사실 이걸 전체 층으로 해서 공사한다는 게 이게 예산에서도 그렇지만 쉬운 공사가 아니거든요. 
쉬운 공사가 아니기 때문에 차라리 개수대 공사는 좀 더 신중하게 의원님들이 몇 분이나 이용하시는지에 대한 기초 조사라도 진행하고 좀 천천히 해도 되지 않을까. 꼭 이번에 안 해도 제가 해 보니까 화장실에서 할만하더라고요, 따뜻한 물도 나오고.
이상입니다. 
○정섬길 위원  이국 위원님도 말씀하셨고 저희가 이런 예산을 뭐 공간이 넓고 하면 같이하면 좋겠죠. 근데 저도 이제 화장실에 가서 사용해도 좀 불편하지만 우리가 감수하고 여기가 그런 부분에서 했었고 이 예산을 다른 쪽으로 없는 예산을······ 쓰면 어떨까 저는 그렇게 생각을 하는데 사실 우리 2층에서도 운영위에 가서 사용해도 돼요. 사실 서로 의원님도 모르는 것도 아니고 뭐 컵 씻고 불편하면 큰 쟁반 들고 가서 운영에 가서 설거지하면 되는 거지 몇 개는 불편하면 그냥 화장실 가서 이용해도 되고 저는 그런 취지가 좀 좋다고 생각을 하고 이 예산 2500 서 있는 돈을 저희가 정말 필요한 데 예산을 좀 썼으면 좋겠다는······ 의회사무국 예산이 자꾸 늘어야 좋잖아요. 
근데 그런 부분도 있어서 하니까 개수대 문제는 좀 더 심도 있게 고민을 하셔서 이 예산 없는 예산 살리면서 다른 쪽으로 예산을 좀 사용했으면 좋겠다는 제 의견입니다. 
이상입니다. 
○위원장 김원주  이남숙 의원님 질의해 주십시오. 
○이남숙 위원  이 개수대 설치에 대해서 견적이랑 다 받아봤어요?
○의사과장 문건영  예, 받아왔습니다. 
○이남숙 위원  받아본 금액이 2500이에요? 
○의사과장 문건영  예, 집행부 회계과 통해서······.  
○이남숙 위원  그런데 실제적으로 화장실에서 수도관로 이런 걸 끌어오기 위함이면 비용이 좀 더 들어가지 않을까 이런 생각을 하는데······.  
○의사과장 문건영  지금 화장실에서 배관을 이어서 설치하는 공사로 진행을 하려고 하는데요. 그 회계과하고 한 2회에 걸쳐서 지금 견적은 뽑아 놓은 상태입니다. 
○이남숙 위원  회계과에서 뽑아놨지 전문가가 와서 견적을 뽑은 거예요?
○의사과장 문건영  회계과라고 해서 그 담당 직원이 막 뽑지는 않고 해당 분야 전문가한테 물어봤을 걸로 예상합니다. 
○이남숙 위원  뭐든지 이렇게 보면 그냥 대충 금액 해 놓고 추가로 하나를 뜯다 보니 2개가 설치가 되어 있어서 2개를 설치해야 된다면서 비용이 항상 증가가 돼요. 그리고 여기가 청사가 낡았잖아요. 오래됐잖아요. 그래서 관로를 또 수도관을 설치하기 위해서 아무래도 뭐 이렇게 관을 파야 되는 이런 부분에 있어서 밑에 층에 또 누수가 된다랄지 이런 역효과가 나지 않을까 싶기도 하고요. 
그리고 정말 전문위원실에도 다 있는 상황인데 이런 것들은 설치 안 하는 게 좋지 않을까. 그리고 운영위원장님 방 언제든지 개방되어 있죠?
○위원장 김원주  예.
○이남숙 위원  개방되어 있어서 2층도 그렇게 했으면 좋겠다는 생각이 들고 저가 한번 이렇게 한다고 하면서 둘러보기는 했어요. 근데 할 데가 진짜 없고 역시 그 화장실 옆에 그 옆에 지금 물 정수기 놓는 그 공간밖에 안 되는 건데 그럴 공간에 놓는 것은 아니다 이런 생각이 들어서 이 부분은 좀 심도 있는 고민이 필요하지 않을까 이런 생각이 듭니다. 
그리고 이어서 질의를 좀 하도록 하겠습니다. 
19페이지 보면 업무용 컴퓨터 구입이 있잖아요. 그래서 이제 컴퓨터가 5년 이상 됐는데 19년도에 구입했고 10세트, 노트북 5대 해서 이것도 2400만 원이에요. 이 내구연한 된 것은 이렇게 해서 사회복지 기관으로 다 보내나요? 
○의사과장 문건영  내구연한이 종료된 그 물품에 대해서는 과별로 수요 조사를 하는 경우도 있고 너무 오래돼서 폐기 상태가 되면 그 하드웨어를 초기화해서 파손해서 폐품 처리하는 경우도 있고 대부분의 건들은 사회복지시설이나 뭐 이런 쪽으로 집행부를 통해서 전달하는 과정을 거칩니다. 
○이남숙 위원  이런 폐기되는 것들이 현장에서는 꼭 필요한 또 사무용품이 될 수 있으니 이런 것들을 잘 정리를 해서 필요한 기관으로 갔으면 좋겠다 이런 생각이 드는데 이제 직원들이 그러면 이게 지금 10세트, 노트북 5대니까 노트북은 따로 드리고 그다음에 본체는 따로 하고 하는 건가요? 
○의사과장 문건영  예, 맞습니다. 이제 데스크탑 같은 경우에는 저희 의회사무국에 한 80여 대 정도 있을 거예요, 직원들 사용하는 게. 그거는 지금 많이 노후돼서 직원들이 어려움을 겪는 경우도 있고 또 이제 노트북 같은 경우에는 우리 속기하시는 분들이라든지 입법팀 이런 분들이 활용하는 컴퓨터인데 그것도 성능이 좋진 않아서 이렇게 계상을 하게 됐습니다. 
○이남숙 위원  수요 조사가 다 된 거죠? 그냥 내구연한이 지나서 구입하는 건가요? 아니면 꼭 필요에 의해서 구입하는 건가요? 
○의사과장 문건영  꼭 내구연한이 지나서 구매한다는 건 아니고요. 불편함을 느끼고 있는 직원들 PC 교체 대상입니다. 
○이남숙 위원  예, 그런 부분에 직원들이 또 일하는 것에 대한 이런 것도 사실은 작은 복지잖아요. 그래서 꼭 필요한 곳에 적재적소에 컴퓨터나 노트북이 제대로 갔으면 좋겠다 이런 생각이 좀 들어서 말씀드리고요. 
그다음에 자매도시 지원 방문 있어요. 이것은 우리 이제 중국은 안 하고 있으니까 가나자와만 얘기하는 건가요? 아니면 우리가 수원하고도 연결돼 있잖아요. 수원까지 포함된 건가요? 
○의사과장 문건영  지금 우리 자매도시 방문 지원 여비는 국제화 여비로 일본 가나자와를 대상으로 하고 있고요. 아까 행감에서 나왔던 중국 쑤저우시 같은 경우에는 2014년 이후에 16, 17년 한 2개 연도 정도 해서 저희들이 문서를 발송한 적이 있어요. 근데 그 쑤저우시에서 답변이 없었거든요, 2회에 걸쳐서. 그래서 이제 그 후로는 일단 중단된 상태입니다. 
○이남숙 위원  근데 자매도시의 방문은 예산이 600만 원이죠?
○의사과장 문건영  예, 맞습니다. 
○이남숙 위원  예, 근데 초청은 또 900만 원이에요. 지난번에 초청하셨을 때 가나자와 몇 분 오셨어요?
○의사과장 문건영  여섯 분 오셨습니다. 
○이남숙 위원  여섯 분 오셨는데 우리 의회 차원에서 식사하고 의장단에서 따로 식사하고 그다음에 의장님 따로 식사하고 그다음에 시장님 따로 식사하고 비용이 각각 다 상계돼서 따로따로인가요? 
○의사과장 문건영  그 시장님 만찬의 경우에는 집행부에서 이루어지는 건이고 나머지 의장님이라든지 부의장님 또 각 상임위원장님들끼리 만찬이나 오찬 비용은 그 행사 실비에서 하고 있습니다. 
○이남숙 위원  그러면 이번에 오신 분들 몇 번이나 식사를 하셨어요?
○의사과장 문건영  지금 당일 점심, 저녁 그다음 날 아침, 점심 이렇게 다섯 번 한 걸
로 알고 있습니다. 
○이남숙 위원  우리 가나자와 갔다 오신 분 계시지 않나요? 의원님들 몇 번 식사 대접받았어요?
○천서영 위원  기억이 잘······.  
○이남숙 위원  대부분 가나자와에서도 그냥 마지막 날 저녁에 만찬 때에 한 번만 식사 대접하는 걸로 알고 있거든요. 
○의사과장 문건영  위원님, 그 부분은 그렇지 않습니다. 그거는 지금 2004년부터인가 자매결연이 되어 있는데 제가 이제 한 세 번 정도 방문을 해 봤어요. 그런데 저희들이 보통 가면 2박 3일에서 3박 4일을 체류하는데 첫날 시장님 만찬 그리고 그다음 날 그쪽 해당 의장님 만찬이 이어졌고 마찬가지로 일본에서 올 때나 저희들이 갈 때나 숙박료하고 그다음에 조식 그 정도만 부담하는 걸로 잠정적으로 이렇게 규칙이 마련이 됐어요. 규칙이라고 하기는 좀 그렇고 잠정적으로 그렇게 해 오고 있습니다. 
○이남숙 위원  이런 부분에 대해서 그냥 무조건 이렇게 예산을 세울 게 아니라 의장님 따로, 부의장님 따로, 시장님 따로 또 그다음에 의장단 따로 이렇게 각각각 다 식사를 하잖아요. 그럼 벌써 그것도 네 번이네요? 
○의사과장 문건영  예, 맞습니다. 
○이남숙 위원  그리고 우리는 물론 상대성으로 거기가 "우리가 세 번 해 주니까 니네도 세 번 해 줘." 이런 건 아니지만 그냥 진짜 전주를 보여주기 위한 이런 걸 해야 되는데 만찬에 그냥······ 어디 식사 장소예요?
○의사과장 문건영  이번에는 궁에서 했습니다. 
○이남숙 위원  전부 다요? 
○의사과장 문건영  아니요. 여러 가지 주관하시는 우리 의원님 스타일에 맞게 또 희망 장소를 발굴해서 진행했습니다. 
○이남숙 위원  이런 부분에 대해서 우리가 좀 진짜 전주를 알리고 오시면 그냥 물론 그런 부분에 의회 차원에서 국가적인 뭐 이런 것들까지 다뤄야 되나 이런 것도 있지만 그래도 우리가 그런 걸 충분히 언급할 수 있어야 되는데 식사 대접해서 끝나고 잘 먹고 갔다는 것도 아닌 거 같아서 철저하게 계획을 세워서 그들이 왔을 때 전주를 방문했을 때 전주의 문화가 어떻고 예향이 어떻고 그들의 국가관은 어떻고 우리가 지금 일본하고 교류는 어떻게 생각하는지 그런 부분도 해야 되는데 그런 부분은 거의 안 하고 그냥 왔다는 것, 식사 대접하는 것에서만 끝나는 것에 대해서 정말 아쉬움이 많이 남더라고요. 
지난번에 오셨을 때도 문 앞에서부터 막 박수치면서 꽃다발 하고 그런 부분도 어떻게 보면 좀 굴욕적인 것 같은, 그냥 오면 의장단들이 꽃 저기 하면 되는데 문 앞에서부터 쭉 서 가지고 우리 의회에서 우리 집행부가 꽃다발 이렇게 주는 거 보면 좀 그런 생각이 많이 들어요. 
○위원장 김원주  제가 가나자와를 못 가 봐서 말씀을 못 드리겠네요. 가나자와는 또 의전이 거의 뭐 더 심하다고까지 이야기 들어서 꼭 가보려고 생각합니다. 
○이남숙 위원  개선을 좀 해야 되지 않을까 이런 생각이 듭니다. 
의전이 좋다고요?
○위원장 김원주  예, 어마어마하답니다. 
○이남숙 위원  아이고 아니에요. 그렇게······. 
○천서영 위원  간 의원으로서 아니, 근데 다 나와서 도열해서 박수치고 이런 거는 다 똑같이 했어요. 그리고 굉장히 철두철미하게 이름표 앉는 자리도 굉장히 사진 찍을 때도 각 잡고 뭐 이런 것들 다 그냥 의자 뭐 이름표 굉장히 그런 것은 좋은 거 같아요. 의전 받는 크지 않아도 작은 것에 굉장히 의전을 받았다는 거. 
그래서 무조건 계획 없이 이렇게 무순위로 나와서 꽃다발 주고 이런 것보다는 아까 밥을 몇 끼 산 것보다는 정말 아까 이남숙 위원님 말씀하신 것처럼 철저하게 그렇게 하시면 좋을 것 같아요. 
그래서 이 비용 측면에서 아까 뭐 의장님, 시장님 쭉 하는데 각각이 하는데 이 비용으로 다 실은 시장님도 이제 업무추진비나 또 경비도 다 있고 그럴 텐데 여기에서만 그렇게 다 내야 되나 그런 생각도 저도 생각을 해 봅니다. 
그래서 아까 시장은 집행부에서 내는 거지만 그런 생각이 들어요. 건건이 그렇게 하는 것보다는 좀 더 세세한 세밀한 계획을 해서 최소 비용의 최대 효과를 낼 수 있는 그런 부분이······. 
왜 그러냐면 저희가 예산이 많이 부족하고 또 의사국에도 예산이 많이 부족하니 그런 부분이 없지 않아 있는 거 같고요. 
첨언 또 드리자면 아까 개수대 문제도 저 또한 의회에 많이 좀 나오는 편이기도 해요. 그런데 의원님들이 개수대를 가는 횟수가 과연 몇 번일까요? 
○위원장 김원주  그것은 충분히 아까 의견 나온 것 같으니까 개수대니까 계수 조정에서······. 
○천서영 위원  그러면 제가 어차피 했으니까 하나 하겠습니다. 의정홍보비에서 홍보비가 많이 늘었는데 어떤 사항에서 늘으셨나요? 
○의회사무국장 정상택  예, 말씀드리겠습니다. 의정홍보비에 원래는 저희가 집행부에 요구를 할 때는 두 가지로 나눠서 요구를 했습니다. 전에 사무관리비 쪽에 있었던 SNS 콘텐츠 그쪽이 원래 3000이 있었습니다. 그래서 이제 목을 이쪽에 의정 홍보로 변경해서 하는 것이 타당하다라고 해서 그쪽으로 했는데 사실 그쪽 예산은 반영이 안 됐고요. 그것도 상당히 중요합니다. 
근데 이거는 대언론에 관한 예산인데요. 예산이 전년보다는 1억 4000이 지금 는 걸로 돼 있는데 원래는 그보다 더 많은 사항을 그 예산액을 요구를 했습니다. 
왜 요구를 했는지, 첫째는 집행부나 저희나 똑같은 언론기관을 다 상대를 합니다. 근데 집행부의 공보담당관실 쪽에 예산보다 저희 예산은 한 46% 정도밖에 없어서 의정 홍보를 하는 데 좀 애로 사항이 있었다는 말씀을 드리고요. 
그다음에 두 번째는 내년도는 상당히 중요한 해라고 생각을 합니다. 그래서 의회에 대한 홍보를 더 하면서 기획 보도라든지 아까 말씀 주신 많은 의원님들에 관한 그런 내용들이 보도를 하기 위해서는 예산액이 좀 더 필요하지 않나라는 그런 생각을 가지고 좀 예산 증액을 많이 요구했습니다마는 깎이고 깎여서 예산이 1억 4000 정도 반영이 돼 있다는 말씀을 드리겠습니다. 
○천서영 위원  의회보 거기에서 예산이 작년하고 지금 똑같은데 아까 더 올리지 않았다고 하지 않았어요? 제가 말씀드렸을 때 시의보······.  
○의회사무국장 정상택  의회보요?
○천서영 위원  예, 의회보.
○의회사무국장 정상택  의회보는 같습니다.  
○천서영 위원  같아요?
○의회사무국장 정상택  의회보 발간은 같은데 의정홍보비 지금 말씀해 주셨지 않습니까?
○천서영 위원  아니, 홍보비는 그래서 그 내용을 제가 지금 들었고 의회보를 또 보니까 예산이 똑같아서 아까 좀 올렸다고······ 그 권수를 더 올렸다고 했잖아요?
○의회사무국장 정상택  예.
○천서영 위원  근데 금액은 같아서 그래서 저는 금액을 더 증액하지 않나 싶어서 내용이 어떻게 돼서······.  
○의회사무국장 정상택  그것도 좀 증액을 하려고 그랬는데 못 했습니다.
○천서영 위원  이상입니다. 
○위원장 김원주  이국 위원님 질의해 주십시오. 
○이국 위원  의회 현황판 있잖아요? 인구 현황판 700만 원, 슬로건 100만 원 아니, 300만 원 이렇게 되어 있는데 의회 슬로건 설치는 현재 하고 있는 방식 그대로 하는 건가요? 아니면 새롭게 하는 건가요? 그리고 인구 현황판은 어떻게 제작하실 건지······.  
○의회사무국장 정상택  의회 슬로건 부분은 2025년도에 좀 새롭게 보완을 해서 갈 예정으로 있고요. 
○이국 위원  어디에다가요? 위에 밖에 설치된 거 말씀하신 건가요? 
○의사과장 문건영  내부 청사입니다. 내부 청사예요. 
○이국 위원  내부 청사 어디에다 설치하는 건가요, 지금 신규로 설치하는 거죠?
○의사과장 문건영  지금 여기 현황판 정비라고 1000만 원 계상이 돼 있는데 이거는 아시다시피 2층에 지금 하나 제작이 되어 있는 게 있잖아요. 그거를 재정비 추가로 한다든지 하고 또 1층이라든지 시설비가 좀 필요한 부분에 대해서 사용을 하려고 계상해 놓은 겁니다. 꼭 어떤 뭐 특정 위치라든지 이게 정해진 건 아닙니다. 
○이국 위원  그러면 인구 현황판 제작은요? 
○의회사무국장 정상택  예, 말씀드리겠습니다. 인구 현황판 같은 경우는 이제 지금 뭐 인구 정책 또 인구 소멸, 지방 소멸 이런 부분에 대해서 큰 이슈화가 돼 가고 있습니다. 그래서 우리 의회도 거기에 관심을 갖고 우리 시 인구뿐만 아니라 여기에 이제 인구 현황판이라고만 되어 있지만 우리 시의 어떤 인구의 현재 인구라든지 또 인구와 관련된 다른 콘텐츠들도 좀 담아서 현황판을 1층 로비에 설치하려고 예산을 계상했다는 말씀드리겠습니다. 
○이국 위원  그러면 인구 숫자가 사실 이게 계속 실시간으로 바뀔 텐데요. 그거에 대한 집계가 좀 어렵지 않겠어요? 
○의회사무국장 정상택  아, 예. 그 시에서······. 
○이국 위원  뭐 한 달에 한 번이랄지 보름에 한 번이랄지······.  
○의회사무국장 정상택  한 달에 한 번씩 발표를 하고 있습니다. 그래서 거기에 맞춰서 한 달에 한 번씩 바꾸려고 합니다. 
○이국 위원  알겠습니다. 이상입니다. 
○이보순 위원  의장실에 가면 보통 도나 다른 의장실 가면 역대 의장님들 사진들이 다 있던데요. 우리 전주시는 의장님들 역대 사진들이 없는 것 같아요. 
○의회사무국장 정상택  아, 예. 전반기에 의회 리모델링하면서 좀 못 달았었는데요. 이번에 달고 있습니다. 
○정섬길 위원  지금 저희가 이 업무에는 없지만 도에 보면 지역구별로 그 지도라는 게 있더라고요. 운영위에서 작년에도 아마 얘기가 좀 됐던 것 같긴 한데 운영위에다 않고 집행부에다 그 얘기를 했나요? 아니면 운영위에서 그런 얘기가 나왔었나요? 
지역구별 현황판에 도 같으면 그 의원님 사무실에 다 배치가 돼 있더라고요, 그런 부분에 개인 사무실에 도의원들은. 그러면 전혀 그런 얘기가 없었었나요? 
제가 김동헌 운영위원장님이 얘기한 걸로 알고 있는데 그 부분이 전혀 이루어지지 않아서 지금 이 자리에서 얘기를 합니다. 
○의사과장 문건영  검토해 보겠습니다. 
○정섬길 위원  작년에 김동헌 운영위원장님이 그 말씀을 집행부에만 했는지 제가 운영위를 안 들어와서 모르겠지만 그것이 계속 이루어지지 않아서 제가 이 얘기를 전합니다. 이 부분에 한번 잘 살펴보시고 의원 방에 지역구별로 지도라든가 한번 다 걸어 주시기 바랍니다. 
○의사과장 문건영  예, 알겠습니다. 
○신유정 위원  저는 그 SNS 홍보 관련해서 이제 내년도 실제 계획을 세울 때 좀 반영하셨으면 좋겠다는 사항이 있어서 질의드리는데요. 저희가 법정 공휴일 지정된 국가 기념일이나 이런 거 알리는 카드 뉴스를 좀 하고 있는데 일부만 진행되고 있는 아쉬움이 있는 것 같아서요. 뭐 한글날이라든지 주요 기념일은 좀 다 챙겨서 기획하셨으면 좋겠거든요. 
○의사과장 문건영  예, 알겠습니다. 지금 주무관 한 분이 그 작업을 하고 있는데 의원님들 5분자유발언 또 시정질문, 여러 가지 각종 행사 또 기념일 이런 것도 혼자 1인이 챙기고 있어요. 근데 제작하는 시간이 상당히 좀 걸리는 것 같더라고요. 그래서 이제 놓치는 부분도 있지만 그래도 제가 볼 때는 아주 잘하고 있다고 생각되거든요. 더 열심히 하도록 하겠습니다. 
○신유정 위원  예, 뭐 저희 의회 SNS가 사실은 다른 지역에 있는 SNS보다 우수하다고 평가되고 있어서 저도 자랑스러운데 이런 것들도 좀 시민들한테 더 공유됐으면 좋겠다라는 생각이 있거든요. 저희가 유튜브 같은 경우에는 영상 제작을 의뢰하는 경우도 있잖아요. 그럴 때 이제 한 명의 인력이 모든 카드 뉴스를 제작할 수 없으니까 이런 것까지 일부는 좀 의뢰를 같이 넣는다든지 이런 기획을 하셨으면 좋겠습니다. 
○의사과장 문건영  예, 알겠습니다. 
○신유정 위원  이상입니다. 
○위원장 김원주  또 질의하실 위원님?
이남숙 위원님.
○이남숙 위원  그 의정 활동 소송 비용에 대해서 얘기를 좀 해볼까 합니다. 사실 책자의 7페이지인데요. 이게 지금 신규로 예산이 1000만 원 세워져 있잖아요. 여지껏 의원들이 정당한 의정 활동이라고 본인은 말을 했지만 결과적으로는 정당한 의정 활동이 하나도 없었어요. 음주로 인한 거, 미리 뭐 사업을 선 시행한 거 이런 것들이고요. 
물론 그렇다고 해서 나중에 이런 정말 정당하게 의정 활동했는데 안 생기라는 법은 없지만 미리 생기지도 않았고 그리고 그거에 대한 재판, 심판 결과 그런 다음에 완전히 끝난 다음에 소송 비용을 청구를 해야 되는데 이 돈도 없는 예산이 부족한 상황에서 신규로 예산 1000만 원 세운 것은 부당하다고 보거든요. 
추후에 얼마든지 생길 수 있고 이걸 2025년도에 해서 선결해서 2026년도에 요구할 수 있는 상황이거든요. 그래서 이 신규 예산은 철회를 해야 될 것 같다 이 생각이 드는데 어떻게 생각하세요. 
○의사과장 문건영  지금 올해 그 소송비용 조례를 전주시가 제정을 했어요. 타 지자체의 경우에는 대부분 있는 상황이고. 그런데 이제 지금 1000만 원을 계상했던 거는 변호사 선임료라든지 또 소송비용 이겁니다. 근데 물론 1000만 원을 그 소송비용을 지원하기까지는 소송비심의위원회를 또 구성을 해야 돼요. 구성을 해서 거기에서 통과가 됐을 경우에 지원하는 것이지 막 하는 건 아닙니다. 
○이남숙 위원  아니, 그러니까 미처 일어나지도 않은 일을 2025년도에 해서 재판이라는 게 뭐 1년·2년 막 이렇게 끌을 수도 있잖아요. 근데 이런 예산을 미리 상계해서 세워 놨다는 것이 문제인 거죠. 그러면 2026년도에나 받을 수 있는 비용인데 2025년도에 이 예산을 세울 필요가 없다 이런 거죠. 조례에 근거해서 있는 것이긴 하지만 조례가 있다고 해서 필요 없는 예산, 부족한 예산을 여기에다 굳이 또 전주시의회 의원 의정 활동 소송비용이라고 해서 세우게 되면 많은 시민들의 질타를 받지 않을까 이런 생각이 듭니다. 
그리고 28페이지에 보면 기념 뱃지가 있어요. 지방의회 체험교실 해서 그 뱃지는 어떻게 생겼어요?
○의사과장 문건영  현재 우리 의원님들이 가지고 계시는 뱃지하고 유사한 형식이라고 합니다. 
○이남숙 위원  아직 그러면 그냥 보기만 했고 견본품은 없네요?
○의사과장 문건영  예.
○이남숙 위원  만화는 또 만화 책자는 뭐예요? 
○의사과장 문건영  만화 책자는 A4 반절만 한 규격이고 한 40페이지 정도 되는데······.  
○이남숙 위원  뭐에 대한 내용인가요? 
○의사과장 문건영  우리 의회에서 조례안이라든지 또 뭐 5분발언은 어떻게 하고 시정질문은 어떻게 하고 이런 내용들 그것들이 알기 쉽게 이제 어린이들이니까요, 좀 풀어서 이렇게 그려놓은 그림입니다. 만화입니다. 
○이남숙 위원  그 책자 한번 있으면 보고 싶고요. 
○의사과장 문건영  예.
○이남숙 위원  제가 말하고 싶은 것은 지난번에도 보니까 연필이나 막 우산 이런 것들에 대해서 기념품이 되어 있어요. 근데 우리 의회 홍보 물품이 있잖아요. 우리 그 컵 있잖아요, 컵. 이 컵이 뭐예요? 아니, 아니 의회의 인형이 뭐죠?
○의사과장 문건영  리니, 까망······.  
○이남숙 위원  까망하고 리니잖아요. 그거에 관련돼서 텀블러도 만들었고 컵도 만들었잖아요. 다른 곳에 가서 보니까 그곳에 맞는 그러니까 까망처럼 컵을 만들었어요, 아주 작게. 그리고 리니를 표방해서 리니처럼 컵을 만든 거예요.
그러면 의회 기념품도 되는 거잖아요. 전주시의회는 까망과 리니라는 인형도 있지만 컵은 늘상 사용하는 거니까 작게 해서 기념품이 좀 동일했으면 좋겠다. 이런 기념품도 개발했으면 좋겠다 이런 생각이 들어요. 
○의사과장 문건영  지난번에 의원님들 몇 분이 이제 그런 의견을 주셨는데 올해 같은 경우에는 솔직히 예산도 좀 부족했고 또 그게 알아보니까 단가가 현재보다는 좀 두 배 정도 되는 것 같아요. 그래서 지금 검토 중에 있는데 내년에는······.  
○이남숙 위원  그러니까 의장님실에서 나가는 기념품 거기에 우산도 들어 있고 컵도 들어 있는데 컵도 그냥 무의미하게 들어 있는 거 있고 아이들도 우산이고 뱃지 있고 만화책 있고 이런 건데 모든 전주시의회 기념품은 이거다. 그래서 까망과 리니를 우리 인형으로 만들었으니까 그걸 비슷하게 한번 제작 의뢰를 해 봐서 컵을 작게 만들어서 이런 걸 하게 되면 이 아이들이 그걸 집에 가져가도 부모님이 전주시의회는 이런 거구나 이런 홍보 차원이 되는데 연필 줘봤자 요즘에 길거리에 떨어져 있어도 줍지도 않고 다 뭐 샤프 쓰거나 이렇게 하지 연필 깎아서 쓰는 세대가 아니거든요. 
우산도 한번 봤어요. 우산도 그냥 작은 소형 우산이에요. 근데 아이들이 요즘에는 덩치가 크잖아요. 그러니까 너무 우산도 작은 소형 우산으로 되어 있어서 작은 것이기는 하지만 이런 밑바탕 작은 것부터 전주시의회가 좀 달라져야 되지 않을까 이런 생각이 들어서 말씀드려요. 
○의회사무국장 정상택  예, 전에도 그 말씀을 주셔서 저도 컵 사이즈를 좀 줄이거나 그렇게 해서 리니와 까망이 들어간 그 단가가 상당히 올라가더라고요. 그래서 아무튼 오늘 또 말씀 주시는 거를 거울 삼아서 다시 한번 그 부분도 좀 고려를 하겠습니다. 
○이남숙 위원  이게 지금 여기 기념품 1000개, 만화 책자 1000부 하면 아이들이 1000명 이상 의회를 방문하나요? 
○의사과장 문건영  연 1000명까지는 아닌데 올해 같은 경우에는 한 700명 정도 방문한 걸로 알고 있습니다. 
○이남숙 위원  항상 이렇게 그러면 남잖아요. 남는 비용을 좀 더 좀 퀄리티 있게 했으면 좋겠다는 생각이 드는 거예요. 그냥 누구나 받는 의회 가면 만화책 그거 시정질문 하는 것 쳐다도 안 볼 것이고 우산도 작아서 그냥 팽개치는 이런 사건이 되는 예산이 낭비되는 이런 거잖아요. 그래서 좀 우리 뒤에 계시는 분들 출중한 분들 많이 계시잖아요. 
한번 연구해 봐 가지고 이렇게 좋게 해 놓게 되면 계속적으로 사용할 수 있는 거잖아요, 처음 초기 비용이 들어가서 그렇지.
그래서 이런 것들을 좀 의회에서 국장님, 제가 이거 지금 벌써 세 번째 말을 하는 것 같습니다. 연구 좀 해 주셨으면 좋겠습니다. 
○의회사무국장 정상택  예, 알겠습니다. 
○이남숙 위원  이상입니다. 
○위원장 김원주  또 질의하실 위원님? 천서영 위원님. 
○천서영 위원  아까 그 의원 소송비용에서요. 의원 소송이 어떤 소송만을 뭐 이렇게 돼 있나요? 아니면 무작정 소송에 대한 심의위원회도 열리기는 하지만 아까 귀책 사유가 우리 의원한테 있다든가 음주를 한다든가 문제가 있던 그런 비용도 다 되는 건가요? 
○위원장 김원주  그건 말도 안 되는 소리······.  
○의사과장 문건영  공무 수행 중이라고······.  
○천서영 위원  그게 정해져 있는가······.  
○위원장 김원주  다 정해져 있어요. 
○의사과장 문건영  그 조례에 보면은 지금 적용 범위가 있어요. 회기 중 의정 활동 그리고 상임위·특별위원회 하시면서 의정 활동 또 본회의나 뭐 이렇게 의정 활동을 하시면서 있었던 건에 대해서 지원이 가능합니다. 
○천서영 위원  이상입니다. 
○위원장 김원주  또 질의하실 위원님 계십니까? 
(「없습니다」하는 위원 있음) 
그럼 질의 종결해도 되겠습니까? 
(「예」하는 위원 있음) 
질의를 종결하고 계수 조정을 하기 위해서 정회를 하겠습니다. 
다른 의견 있습니까? 
(「없습니다」하는 위원 있음) 
그러면 정회를 선포합니다.

(11시53분 회의중지)

(12시26분 계속개의)

○위원장 김원주  성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 
신유정 부위원장께서는 계수 조정 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○부위원장 신유정  부위원장 신유정 위원입니다.
의견 집약 결과를 보고드리겠습니다. 
의사일정 제1항 의회사무국 소관 2025년도 세입·세출예산안은 원안가결 하기로 하였습니다. 의회 청사 개수대 설치 2500만 원 등 위원님 의석에 배부해 드린 조서와 같이 삭감한 부분은 삭감하고 그 외 부분은 원안가결 하기로 하였습니다. 쳇GPT 구독료 지급 등 권고 사항 또한 조금 전 내용과 같이 권고하기로 하였습니다. 
이상으로 계수 조정 결과 보고를 마치겠습니다. 
감사합니다.
○위원장 김원주  수고하셨습니다.
그러면 이의유무를 묻겠습니다. 
의사일정 제1항 2025년도 예산안은 부위원장께서 보고한 바와 같이 삭감한 부분은 삭감하고 그 외 부분은 원안대로 하여 수정가결 하고자 합니다. 또한 위원님 의석에 배부해 드린 권고 사항을 첨부하도록 하겠습니다.
다른 의견 있습니까? 
(「없습니다」하는 위원 있음) 
다른 의견이 없으므로 의사일정 제1항 2025년도 예산안은 삭감한 부분은 삭감하고 그 외 부분은 원안대로 하여 수정가결 하며 배부해 드린 권고 사항을 첨부하는 것으로 결정되었음을 선포합니다. 
위원님 여러분, 장시간 수고하셨습니다.
이상으로 오늘의 회의를 마치겠습니다.   
다른 의견 있습니까? 
(「없습니다」하는 위원 있음) 
다른 의견이 없으므로 산회를 선포합니다. 

(12시28분 산회)


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홍길동

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